擁有完整的工業(yè)體系，在國(guó)際貿(mào)易受依賴程度更高，在貿(mào)易戰(zhàn)中往往就更有能力“頂住”。這，在歷史上是有先例的。那就是從兩次世界大戰(zhàn)慘敗的廢墟中迅速崛起，重新登上“歐洲一哥”寶座的德國(guó)。
從被釘在恥辱柱上到掌控歐洲命脈、風(fēng)靡全球，“德國(guó)制造”為何總能創(chuàng)造奇跡？這對(duì)我們今天究竟有著怎樣的啟示？
文 | 趙柯 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副教授
來(lái)源丨瞭望智庫(kù)（zhczyj）
第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，德國(guó)的國(guó)際地位從未到達(dá)像今天這樣的高度。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫曾用略帶失落的筆調(diào)寫到：
我們可以看到歷史的極大諷刺，德國(guó)用和平的手段贏得了它過(guò)去曾用武力尋求的地位。無(wú)論你喜歡與否，這個(gè)聯(lián)邦共和國(guó)現(xiàn)在是歐洲的核心強(qiáng)國(guó)。
自2009年歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)在歐盟內(nèi)部影響力的上升已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，無(wú)論歐債危機(jī)、烏克蘭危機(jī)，還是當(dāng)前歐洲所遭遇的“二戰(zhàn)”后最為嚴(yán)重的難民危機(jī)，德國(guó)都發(fā)揮著“舍我其誰(shuí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一個(gè)由德國(guó)主導(dǎo)的歐洲再次形成。
德國(guó)為什么能夠創(chuàng)造奇跡？
1
從李斯特的“實(shí)業(yè)立國(guó)”說(shuō)起
近代以來(lái)，在追求國(guó)家統(tǒng)一與富強(qiáng)的歷史進(jìn)程中，在周圍列強(qiáng)林立、大國(guó)爭(zhēng)雄的險(xiǎn)惡地緣政治環(huán)境下，德意志民族形成了“實(shí)業(yè)立國(guó)”的理念與傳統(tǒng)。
生活于18世紀(jì)末19世紀(jì)前半葉的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)李斯特（Friedrich Liszt）是這一理念最好的闡釋者。
李斯特將工業(yè)視為一個(gè)國(guó)家財(cái)富創(chuàng)造能力的根基與源泉——可以使無(wú)數(shù)的自然資源和天然力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，同時(shí)為建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)提供支撐。
不僅如此，如果某個(gè)國(guó)家能壟斷世界的全部工業(yè)力量，而使其他國(guó)家僅僅生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和原料，只允許他們經(jīng)營(yíng)最小限度的地方工業(yè)，如果它能夠如此壓迫其他國(guó)家，那么，該國(guó)必然要成為全世界的統(tǒng)治者。
在代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書中，李斯特集中闡述了“實(shí)業(yè)立國(guó)”的思想：
一方面，提醒當(dāng)時(shí)以農(nóng)業(yè)為主的德意志諸邦國(guó)，要避免淪為發(fā)達(dá)國(guó)家傾銷廉價(jià)工業(yè)品的銷售市場(chǎng)；
另一方面，作為“后進(jìn)國(guó)家”，只有建立起本國(guó)獨(dú)立的工業(yè)制造業(yè)體系，才有可能走上富強(qiáng)之路，趕超發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)，并與之在國(guó)際市場(chǎng)上“同臺(tái)競(jìng)技”。
李斯特理論中所包含的這種強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷使得許多德意志邦國(guó)逐漸接受了他的“實(shí)業(yè)立國(guó)”的理念，統(tǒng)治者紛紛出臺(tái)各種政策措施來(lái)推動(dòng)、保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)本國(guó)工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，成效顯著。
進(jìn)入19世紀(jì)下半葉，德國(guó)的工業(yè)制成品開(kāi)始進(jìn)入包括英國(guó)在內(nèi)的廣大海外市場(chǎng)。
2
“德國(guó)制造”雪恥之路走了10年
但是，這一時(shí)期的德國(guó)產(chǎn)品大多是在模仿“英國(guó)制造”，雖然價(jià)格低廉，但是質(zhì)量比較差。
為了抵擋“滾滾而來(lái)”的德國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，保護(hù)本國(guó)工商業(yè)者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，1887年8月23日，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了歧視性的“商標(biāo)法案”，規(guī)定所有外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品必須標(biāo)明其原產(chǎn)地，從德國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品都須注明“Made in Germany”（德國(guó)制造）。
“德國(guó)制造”這一標(biāo)簽從此誕生。
但是，此時(shí)的“德國(guó)制造”是價(jià)低質(zhì)差的代名詞，英國(guó)議會(huì)想借此將其與優(yōu)質(zhì)的“英國(guó)制造”區(qū)分開(kāi)來(lái)，鼓勵(lì)本國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買質(zhì)量更好的英國(guó)產(chǎn)品，拒絕低劣的德國(guó)產(chǎn)品。
然而，事與愿違，“商標(biāo)法案”的推出為“德國(guó)制造”在英國(guó)免費(fèi)做了一次大范圍廣告——英國(guó)人突然意識(shí)到，原以為來(lái)自本國(guó)的產(chǎn)品原來(lái)都是“德國(guó)制造”，他們的日常生活已經(jīng)與“德國(guó)制造”密不可分。
慢慢地，英國(guó)人發(fā)現(xiàn)德國(guó)產(chǎn)品不僅價(jià)格實(shí)惠，質(zhì)量也越來(lái)越好。1897年，德國(guó)人用行動(dòng)徹底消滅了“德國(guó)制造”誕生初始時(shí)被植入的恥辱意味。
當(dāng)時(shí)英國(guó)的殖民地事務(wù)部大臣約瑟夫·張伯倫（后來(lái)英國(guó)首相張伯倫之父）在他的考察報(bào)告中給予德國(guó)產(chǎn)品高度評(píng)價(jià)：
服裝：價(jià)格更便宜而實(shí)用
武器和子彈：價(jià)格便宜而美觀
啤酒：明亮而好喝
水泥：價(jià)格更便宜，質(zhì)量上乘
化學(xué)產(chǎn)品：科研出色，質(zhì)量上乘
鐘表：價(jià)格更便宜，且充滿藝術(shù)品位而引人注目
棉布：價(jià)格更便宜，外觀好看
家具：價(jià)格更便宜，輕巧，供貨及時(shí)
玻璃制品：價(jià)格更便宜，質(zhì)量更好
鋼鐵制品：價(jià)格更便宜，更實(shí)用
切削刀具：價(jià)格更便宜
工具：價(jià)格更便宜，更實(shí)用，款式新穎
鐵器產(chǎn)品（包括鐵釘、鐵線和鋼材）：價(jià)格更便宜，質(zhì)量與英國(guó)貨不相上下或者更優(yōu)良
羊毛產(chǎn)品：款式更時(shí)尚
至此，“德國(guó)制造”已經(jīng)在世界市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，逐步成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。
不但如此，1871-1918年，德國(guó)工業(yè)超過(guò)英國(guó)位居歐洲第一、世界第二；1946-1973年，德國(guó)工業(yè)又一次超過(guò)英國(guó)，德國(guó)馬克取代英鎊成為世界第二大儲(chǔ)備貨幣。
3
100多年，近乎偏執(zhí)的堅(jiān)守
關(guān)于近幾十年比較時(shí)髦的“世界分工”與“去工業(yè)化”問(wèn)題，李斯特早就給出了答案。
在李斯特看來(lái)，當(dāng)時(shí)歐洲流行的亞當(dāng)?斯密學(xué)說(shuō)過(guò)度強(qiáng)調(diào)“分工”的重要性，進(jìn)而把建立在“分工”基礎(chǔ)上的“交易”，以及由此所推演出來(lái)的“自由貿(mào)易”作為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。
他認(rèn)為，斯密忽視了“生產(chǎn)力”這一概念——財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身重要太多。
堅(jiān)信李斯特理論的德國(guó)人對(duì)工業(yè)制造業(yè)具有一份特殊的執(zhí)著和堅(jiān)守。
無(wú)論是面對(duì)上個(gè)世紀(jì)70、80年代金融自由化浪潮中金融業(yè)所展現(xiàn)出的驚人的獲取巨額利潤(rùn)的能力，還是世紀(jì)之交“新經(jīng)濟(jì)”的繁榮所引發(fā)的“去工業(yè)化”浪潮和對(duì)信息技術(shù)的空前追捧，德國(guó)仍然專注于傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)。
德國(guó)完整、高端的現(xiàn)代工業(yè)體系不僅讓德國(guó)經(jīng)濟(jì)在歐債危機(jī)中“一枝獨(dú)秀”，也讓“德國(guó)模式”再次受到世人矚目。
時(shí)至今日，在德國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例仍然高于其他的歐洲主要國(guó)家和歐盟平均水平。
與19世紀(jì)末一樣，汽車、機(jī)械、化工、鋼鐵與金屬加工以及電氣這五大行業(yè)，仍然是德國(guó)工業(yè)力量的核心，在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，出口占到德國(guó)出口總量的一半以上。
百年以來(lái)，德國(guó)人對(duì)工業(yè)制造業(yè)近乎偏執(zhí)的專注，是“德國(guó)制造”成功的秘訣。
4
兩類企業(yè)，誰(shuí)是頭號(hào)功臣？
“德國(guó)制造”的成功同樣也得益于兩類內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完全不同的企業(yè)。
第一類是我們耳熟能詳?shù)拇笮涂鐕?guó)公司，如寶馬、大眾、西門子、巴斯夫等。
它們一般都是上市公司，媒體曝光率非常高，內(nèi)部股權(quán)和治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，與國(guó)際金融市場(chǎng)關(guān)系密切，并且大多奉行多元化產(chǎn)品戰(zhàn)略，生產(chǎn)鏈條往往橫跨多個(gè)行業(yè)。
第二類是占德國(guó)企業(yè)總數(shù)95%以上的中小型企業(yè)。
一般來(lái)說(shuō)，它們往往是家族企業(yè)，股權(quán)和組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，與金融市場(chǎng)關(guān)系疏離，年?duì)I業(yè)額低于10億歐元，產(chǎn)品單一，行事低調(diào)。
但是，它們創(chuàng)造了近70%的工作崗位，完成了德國(guó)40%的出口，總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的一半左右。
2012年4月14日出版的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊載了一篇探討“德國(guó)制造”影響力的文章，題為“德國(guó)為世界提供了什么”。文中倍福的例子很典型：
“位于德國(guó)法蘭克福的歐洲央行控制著歐洲的貨幣流通，而德國(guó)的倍福自動(dòng)化公司（Beckhoff Automation）控制著銀行”。
也許，更準(zhǔn)確地說(shuō)，是它的設(shè)備在控制著銀行的照明和通風(fēng)。
倍福公司的出口量超過(guò)其總產(chǎn)量的一半。
在控制銀行的同時(shí)，倍福發(fā)明制造的其他器件還控制著米蘭斯卡拉劇院的幕布和燈光；更多的器件鑲嵌在豪華游艇上、在拉斯維加斯酒店外舞動(dòng)的噴泉里、在中國(guó)眾多的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)里……
像倍福這樣的企業(yè)被稱為“隱形冠軍”（Hidden Champions）。
這個(gè)概念源于20世紀(jì)80年代兩位知名學(xué)者在一次談話中共同思考的問(wèn)題：
為什么德國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有美國(guó)的1/4，但是其出口規(guī)模卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)？
注：兩位學(xué)者為哈佛大學(xué)商學(xué)院教西奧多·萊維特（Theodore Levitt）與德國(guó)管理學(xué)家赫爾曼·西蒙（Hermann Simon）。
5
隱形冠軍，德國(guó)工業(yè)的基石
學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，德國(guó)出口的成功不能簡(jiǎn)單地歸功于大公司，因?yàn)榕c別國(guó)同類大公司相比，并沒(méi)有什么與眾不同的地方。
中小企業(yè)，特別是那些在國(guó)際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的“隱形冠軍”，才是德國(guó)工業(yè)真正的基石。德國(guó)1000多家“隱形冠軍”很多是“百年老店”，許多企業(yè)創(chuàng)建于1750-1870年間。
按西蒙的劃分，“隱形冠軍”具備三項(xiàng)“身份特征”：
市場(chǎng)占有率位居全球前兩名或者歐洲第一；
年銷售收入不超過(guò)10億美元（西蒙在后來(lái)將這一標(biāo)準(zhǔn)提高為40億美元）；
社會(huì)知名度低。
從效率和績(jī)效的角度來(lái)看，德國(guó)的這些“隱性冠軍”的表現(xiàn)要遠(yuǎn)超那些眾所周知的大企業(yè)：
這些“隱性冠軍”中2/3的企業(yè)其產(chǎn)品居于世界市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的地位，他們投入到研發(fā)方面的資金平均年增長(zhǎng)率是那些大企業(yè)的2倍；
每千名員工擁有的專利數(shù)量是大企業(yè)的5倍，但其花費(fèi)在每項(xiàng)專利上的成本僅為大企業(yè)的20%。
“隱性冠軍”并非德國(guó)特有的現(xiàn)象，不一樣的是，這些“隱性冠軍”在德國(guó)的集中度特別高。
它們的產(chǎn)品不以價(jià)格和數(shù)量取勝，由于具有高度專業(yè)化、高質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新型的特點(diǎn)，不容易被模仿或者替代，在制造業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出了十分強(qiáng)勁的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
并且，他們不僅出口高端工業(yè)制成品，而且走出國(guó)門進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，利用自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)在全球范圍整合生產(chǎn)資源，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了支配和主導(dǎo)地位。
從這個(gè)意義上講，在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)（特別是在對(duì)全球資源的分配和控制力）方面，這些中小企業(yè)與所有大型跨國(guó)公司的本質(zhì)是一樣的。
與本國(guó)大型跨國(guó)公司一道，這些國(guó)際化了的中小企業(yè)的產(chǎn)品以及從屬于這些“德國(guó)制造”的全球價(jià)值鏈，組成了一個(gè)巨大的商品交易網(wǎng)絡(luò)，奠定了德國(guó)工業(yè)的雄厚實(shí)力。
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工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重塑“歐洲一哥”地位
李斯特認(rèn)為，工業(yè)是內(nèi)外貿(mào)易、航海業(yè)和有所改進(jìn)的農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，從而奠定文明和政治權(quán)力的基礎(chǔ)。
強(qiáng)大的工業(yè)實(shí)力使德國(guó)在兩次大戰(zhàn)失敗之后再次崛起，掌控歐洲貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和資本網(wǎng)絡(luò)。
歐盟各國(guó)對(duì)德貿(mào)易依賴程度相當(dāng)高。
在其他27個(gè)成員國(guó)中，法國(guó)、意大利、荷蘭、瑞典等17個(gè)國(guó)家的第一大出口市場(chǎng)是德國(guó)，在22個(gè)成員國(guó)外貿(mào)榜上排名前三。比如，捷克33%、奧地利29%、匈牙利28%、波蘭27%、盧森堡26%的出口貨物的都銷往德國(guó)。
德國(guó)是全球貿(mào)易大國(guó)。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年，德國(guó)貨物出口和進(jìn)口額分別為12794億歐元和10346億歐元，順差2449億歐元，居全球第一。
2017年德國(guó)進(jìn)出口貨物金額
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歐盟國(guó)家 |
歐元區(qū)國(guó)家 |
其他國(guó)家 |
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出口 |
7500億歐元 |
4714億歐元 |
5294億歐元 |
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進(jìn)口 |
6825億歐元 |
4594億歐元 |
3521億歐元 |
然而，德國(guó)只有8千萬(wàn)人口，顯然無(wú)法消化這么龐大的出口規(guī)模。那么，問(wèn)題來(lái)了：這些出口到德國(guó)的商品到哪去了？
分析下貿(mào)易結(jié)構(gòu)，我們就能得出答案。
德國(guó)從歐盟其他國(guó)家進(jìn)口的多是工業(yè)原材料和中間產(chǎn)品，出口的主要是工業(yè)制成品。也就是說(shuō)，來(lái)自歐盟其他國(guó)家的出口貨物經(jīng)過(guò)德國(guó)再加工，一部分重新回到歐盟國(guó)家，另一部出口到世界其他國(guó)家。
在這個(gè)循環(huán)中，德國(guó)居于歐盟貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中心，扮演著歐洲貿(mào)易資源整合者的角色。
追蹤歐洲的資本流動(dòng)方向，也會(huì)發(fā)現(xiàn)同樣的軌跡。
德國(guó)以貿(mào)易順差的方式讓歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資本流向本國(guó)，同時(shí)，又可以在國(guó)際資本市場(chǎng)大規(guī)模、低成本地吸納金融資本，然后，再以資本輸出的方式將巨額資金“二次分配”到其他歐盟國(guó)家，對(duì)歐盟其他成員國(guó)進(jìn)行直接投資和證券投資。
在歐洲的這種資本循環(huán)中，由強(qiáng)大工業(yè)保駕護(hù)航的德國(guó)始終掌控著歐洲資本流動(dòng)的規(guī)模和流向，實(shí)際上扮演著“歐洲銀行家”的角色。
是的，這就是“德國(guó)制造”制造的奇跡。
